Privind instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate
de Consiliul local al municipiului Bistriţa, pentru blocurile de locuinţe finanţate prin Programul
Operaţional Regional 2014-2020 “Îmbunătăţirea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe –
Bistriţa 11”
Consiliul Local al municipiului Bistriţa, întrunit în ședința ordinară din data de
27.01.2022;
având în vedere:
Referatul de aprobare nr.1968/07.01.2022 al Primarului municipiului Bistriţa;
Raportul comun nr.1969/07.01.2022 al Direcţiei Economice, al Direcţiei Tehnice, al
Direcţiei de Asistenţă Socială şi al Direcţiei Administraţie Publică, Juridic;
Avizul favorabil nr.4/26.01.2022 al Comisiilor de specialitate reunite ale Consiliului local
al municipiului Bistrița;
finalizarea lucrărilor de reabilitare termică aferente blocurilor de locuinţe situate in
municipiul Bistrița, Str. Ȋmparatul Traian, nr. 37, Sc. A, B, Intr. Zorelelor, nr. 11A, Sc. A, Aleea
Tihuta, nr. 9, Sc.A, B, C, Aleea Clopoteilor, nr. 2, Sc. A, B, C, D, E, F şi Str. Tudor
Vladimirescu, nr. 18 – Stefan cel Mare, nr. 10, Sc. A, B, C, D, conform proceselor verbale de
recepţie la terminarea lucrărilor nr.72005/20.08.2021, 72006/20.08.2021, 72007/20.08.2021,
72009/20.08.2021 şi 72008/20.08.2021;
adresa nr. 11927/23.11.2021 a Direcţiei Tehnice, Serviciul Investiţii Clădiri prin care sau transmis către Direcţia Economică-Venituri listele ȋnsuşite de către Asociaţiile de
Proprietari, cu sumele defalcate pe fiecare proprietar, aferente cotei de cofinanţare pentru
lucrările de reabilitare termică a blocurilor de locuinţe, ȋn vederea demarării procedurii de
recuperare a acestor sume conform legislaţiei ȋn vigoare;
în conformitate cu:
prevederile art. 486, alin. (6), Titlul IX, din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu
modificările si completările ulterioare;
prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si
completările ulterioare;
prevederile art.14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.18/2009 privind creşterea
performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, aprobată prin Legea nr. 158/2011, cu
modificările şi completările ulterioare;
Ghidul solicitantului pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020 Axa prioritară 3
– Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii
3.1. – Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei
din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice şi în sectorul
locuinţelor, Operaţiunea A – Clădiri rezidenţiale emis de Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Administraţiei Publice – Autoritatea de management pentru Programul Operaţional Regional;
prevederile Hotărârii Consiliului local al municipiului Bistriţa nr.174/2018 pentru
aprobarea Proiectului “Îmbunătăţirea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe – Bistriţa
11” şi a cheltuielilor aferente, cu modificările şi completările ulterioare;
contractul de mandat nr. 717/T din data de 19.09.2016 încheiat între Asociaţia de
proprietari „Ȋmpăratul Traian C1” şi municipiul Bistriţa;
contractul de mandat nr. 719/T din data de 19.09.2016 încheiat între Asociaţia de
proprietari „Intr. Zorelelor 11A, Sc. A” şi municipiul Bistriţa;
contractul de mandat nr. 716/T din data de 19.09.2016 încheiat între Asociaţia de
proprietari „Tihuţa” şi municipiul Bistriţa;
contractul de mandat nr. 416/T din data de 11.05.2016 încheiat între Asociaţia de
proprietari „Clopoţeilor, Nr. 2” şi municipiul Bistriţa;
contractul de mandat nr. 718/T din data de 19.09.2016 încheiat între Asociaţia de
proprietari „Stefan cel Mare, Nr. 22” şi municipiul Bistriţa;
în temeiul art.129 alin.(2), lit. “b” şi alin. (4), lit. “c”; art.139, alin.(3), lit. “c” si art. 196,
alin. (1), lit. “a” din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ş T E:
ART.1. – Se aprobă instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare
a sumelor avansate de către Consiliul Local al municipiului Bistriţa pentru asigurarea cotei de
contribuţie proprie a proprietarilor din blocurile de locuinţe aferente Asociaţiilor de proprietari :
„Ȋmpăratul Traian C1”, „Intr. Zorelelor 11A, Sc. A”, „Tihuţa”, „Clopoţeilor, nr. 2” şi „Stefan cel
Mare, nr. 22”.
ART.2. – Cuantumul taxei de reabilitare termică este stabilit în baza Fişelor de calcul
fundamentate de către Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, pentru
fiecare apartament, raportat la suprafaţa acestora şi la valoarea lucrărilor executate în concret
pentru fiecare apartament, conform Anexelor nr. 1 – 5, care fac parte integrantă din prezenta
hotărâre.
ART.3. – (1) Taxa de reabilitare termică se instituie in sarcina proprietarilor
apartamentelor din blocurile de locuinţe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str. Ȋmparatul Traian, nr.
37, Sc. A, B, Intr. Zorelelor, nr. 11A, Sc. A, Aleea Tihuta, nr. 9, Sc.A, B, C, Aleea Clopoteilor,
nr. 2, Sc. A, B, C, D, E, F şi Str. Tudor Vladimirescu, nr. 18 – Stefan cel Mare, nr. 10, Sc.A, B,
C, D, judeţul Bistriţa-Năsăud, persoane fizice şi persoane juridice.
(2) – Fiecare proprietar are obligaţia să depună la sediul Direcţiei Economice-Venituri,
str. Alexandru Odobescu nr.17A, o declaraţie fiscală privind stabilirea taxei de reabilitare
termică, conform Anexei nr. 6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(3) – Declaraţiile fiscale se vor de depune în perioada 15.02.2022-15.04.2022.
(4) – Orice modificare referitoare la titularul dreptului de proprietate al imobilului care a
fost reabilitat termic va fi adusă la cunoştinţa organului fiscal de către contribuabil în termen
de 30 de zile de la data apariţiei modificării.
(5) – În cazul nerespectării obligaţiei de declarare prevăzute la alin.(2), Direcţia
Economică – Venituri va proceda la stabilirea sumelor din oficiu conform art.107 din Legea
nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificările si completările ulterioare, în
baza Fişelor de calcul prevăzute la art. 2.
ART.4. – (1) Se aprobă reducerea taxei de reabilitare termică, ȋn limita unei cote de
participare proprie ȋn cuantum de 3,5%, pentru următoarele categorii de persoane:
a) persoane cu handicap sau familii cu persoane cu handicap aflate în întreţinere;
b) persoane singure/familii care, în ultimele trei luni anterioare efectuării anchetei
sociale de către autoritatea administraţiei publice locale, au realizat venituri medii nete lunare
pe persoană singură/membru de familie sub câştigul salarial mediu net pe economie;
c) veterani de război şi soţi/soţii supravieţuitori/supravieţuitoare ai acestora;
d) pensionari, indiferent de statutul acestora, ale căror venituri medii nete lunare pe
persoană singură/membru de familie este sub câştigul salarial mediu net pe economie.
(2) – Diferenţa dintre cuantumul taxei de reabilitare (contribuţia de 25% din
valoarea cheltuielilor aferente) şi sumele calculate ȋn sarcina persoanelor care beneficiază de
reducerea taxei de reabilitare, menţionate la alin. (1), sunt considerate cheltuieli de natură
socială.
(3) – Reducerea prevăzută la alin.(1) se acordă numai proprietarilor
apartamentelor de la adresele cuprinse in anexele nr.1- 5 la prezenta hotărâre, care au
domiciliul în municipiul Bistriţa şi localităţile componente.
(4) – În situaţia în care un contribuabil a beneficiat de reducerea/ scutirea taxei de
reabilitare termică în ultimii cinci ani, anteriori anului fiscal în care se instituie taxa de
reabilitare, acesta nu mai poate beneficia de reducerea prevăzută la alin. (1).
(5) – Pentru a beneficia de reducerea taxei de reabilitare termică, persoanele fizice
menţionate la alin. (1) vor ataşa declaraţiei fiscale depuse la sediul Direcţiei Economice –
Venituri, str. Alexandru Odobescu nr.17A conform art. 3, alin. (2) din prezenta hotărâre şi
documente din care să reiasă încadrarea într-o categorie din cele prevăzute la art. 4, alin. (1),
respectiv:
a) copie certificat de handicap grav/accentuat, sau gradul I de invaliditate pentru
proprietarii/coproprietarii imobilului sau a minorului cu handicap grav/accentuat aflat în
intreţinerea proprietarilor/coproprietarilor, valabil la data depunerii declaraţiei ;
b) ancheta socială efectuată de către Direcţia de Asistenţă Socială Bistriţa;
c) legitimaţie de veteran de război, văduvă de război sau văduvă nerecăsătorită de
veteran de război;
d) cupoane de pensie din care să rezulte că veniturile medii nete lunare pe
persoană singură/membru de familie sunt sub câştigul salarial mediu net pe economie;
(6) – Cererile privind reducerea taxei de reabilitare termică depuse după data de
15.04.2022 vor fi respinse.
(7) – Reducerea taxei de reabilitare termică se acordă integral pentru imobilul aflat
în proprietatea persoanelor prevăzute la alin. (1), deţinut în comun cu soţul sau soţia. În
situaţia în care o cotă-parte din imobil aparţine unor terţi, reducerea nu se acordă pentru cotaparte deţinută de aceşti terţi.
ART.5. – Se aprobă plata taxei de reabilitare termică pentru blocurile de locuințe
situate ȋn municipiul Bistriţa, Str. Ȋmparatul Traian, nr. 37, Sc. A, B, Intr. Zorelelor, nr. 11A, Sc.
A, Aleea Tihuta, nr. 9, Sc.A, B, C, Aleea Clopoteilor, nr. 2, Sc. A, B, C, D, E, F şi Str. Tudor
Vladimirescu, nr. 18 – Stefan cel Mare, nr. 10, Sc. A, B, C, D, judeţul Bistriţa-Năsăud, ca
mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Bistriţa pentru
blocurile de locuinţe finanţate prin Programul Operaţional Regional 2014-2020 “Îmbunătăţirea
eficienței energetice a blocurilor de locuinţe – Bistriţa 11”, astfel:
a) pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str. Ȋmpăratul Traian,
nr. 37, Sc. A, B, Intr. Zorelelor, nr. 11A, Sc. A, Aleea Clopoteilor, nr. 2, Sc. A, B, C, D, E, F şi
Str. Tudor Vladimirescu, nr. 18 – Stefan cel Mare, nr. 10, Sc. A, B, C, D,:
– pe o perioada de 2 ani calendaristici, ȋncepând cu anul următor celui ȋn care a fost
realizată recepţia la terminarea lucrărilor, pentru beneficiarii de ajutor de natură socială care
datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de
3,5%;
– pe o perioada de 9 ani calendaristici, ȋncepând cu anul următor celui ȋn care a fost
realizată recepţia la terminarea lucrărilor, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare
termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 25% din valoarea cheltuielilor
aferente;
b) pentru blocul de locuințe situat ȋn municipiul Bistriţa, Aleea Tihuța, nr.9,
Sc.A,B,C:
– pe o perioada de 2 ani calendaristici, ȋncepând cu anul următor celui ȋn care a fost
realizată recepţia la terminarea lucrărilor, pentru beneficiarii de ajutor de natură socială care
datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de
3,5%;
– pe o perioada de 8 ani calendaristici, ȋncepând cu anul următor celui ȋn care a fost
realizată recepţia la terminarea lucrărilor, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare
termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 25% din valoarea cheltuielilor
aferente;
c) pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote
de participare proprie ȋn cuantum de 100% din valoarea cheltuielilor aferente (pentru
apartamentele cu destinaţie de spatii comerciale sau spaţii cu altă destinaţie decât cea de
locuinţă, cât şi apartamentele cu destinaţie de locuinţă aflate ȋn proprietatea persoanelor
juridice, a UAT sau a autorităţilor şi instituţiilor publice), taxa de reabilitare termică se achită
pe o perioada de 9 ani calendaristici, ȋncepând cu anul următor celui ȋn care a fost realizată
recepţia la terminarea lucrărilor;
ART.6. – (1) Taxa de reabilitare termică stabilită prin prezenta hotărâre se
datorează cu ȋncepere din anul 2022, iar plata aferentă fiecărui an se face ȋn 2 rate egale,
până la 31 martie, respectiv 30 septembrie a fiecărui an fiscal pe durata de recuperare
prevăzută la art. 5.
(2) – Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul 2022 şi pentru ultimul an
al perioadelor de recuperare prevăzute la art. 5, termenul de plată al taxei de reabilitare
termică va fi data de 30 iunie.
(3) – Plata taxei de reabilitare termică se poate face şi anticipat, pe o perioadă de
mai mulţi ani, sau integral.
(4) – Neplata taxei la scadenţă, generează majorări de întârziere, începând cu ziua
imediat următoare termenului de scadenţă, până la data stingerii obligaţiei fiscale prin oricare
dintre modalităţile prevăzute de lege, conform art.183 din Legea nr. 207/2015 privind Codul
de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare.
(5) – Taxa de reabilitare termică se urmărește şi se execută ȋn condițiile Legii
nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si completările ulterioare.
ART.7. – (1) În cazul înstrăinării unui apartament, respectiv a unui spaţiu cu altă
destinaţie decât cea de locuinţă, prin oricare din modalităţile prevăzute de lege, proprietarii
au obligaţia ca la data ȋnstrăinării imobilului sa aibă achitată, ȋn integralitate, taxa de
reabilitare stabilită ȋn sarcina acestora.
(2) – Ȋn cazul decesului proprietarului, taxa va fi preluată şi datorată de către
moştenitorii acestuia.
ART.8. Taxa de reabilitare termică se face venit la bugetul local al municipiului
Bistriţa şi se ȋncasează în contul IBAN RO12TREZ10121360223XXXXX, deschis la
Trezoreria municipiului Bistriţa.
ART.9. Primarul municipiului Bistriţa prin Direcţia Economică, Direcţia Tehnică şi
Direcţia de Asistenţă Socială va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
ART.10. – (1) Prezenta hotărâre are caracter individual.
(2) – Orice persoană interesată poate face contestaţie împotriva prezentei hotărâri
în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554 din 02 decembrie 2004, cu modificările
şi completările ulterioare.
ART.11. Prezenta hotărâre a fost adoptată de către Consiliul local al municipiului
Bistriţa în şedinţa ordinară cu respectarea art.139 alin. (3) lit. „c” din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv cu un număr de 20 voturi „pentru”.
ART.12. – (1) Secretarul General al municipiului Bistriţa, prin Compartimentul
Pregătire Documente, Contencios va comunica prezenta hotărâre:
– Direcţiei Economice;
– Direcţiei Tehnice;
– Direcţiei de Asistenţă Socială;
– Primarului municipiului Bistriţa;
– Instituţiei Prefectului – Judeţul Bistriţa-Năsăud.
(2) – Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Bistriţa, prin Serviciul
Investiţii Clădiri va comunica prezenta hotărâre:
– Asociaţiei de proprietari „Ȋmpăratul Traian C1”;
– Asociaţiei de proprietari „Intr. Zorelelor 11A, Sc. A”;
– Asociaţiei de proprietari „Tihuţa”;
– Asociaţiei de proprietari „Clopoţeilor, Nr. 2”;
– Asociaţiei de proprietari „Stefan cel Mare, Nr. 22”;
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ
PENTRU SECRETAR GENERAL
DIRECTOR EXECUTIV,
FILIP ALEXANDRU-TUDOR CINCEA DUMITRU MATEI
Anexe: